BIANCA LAURA STAN

BIANCA LAURA STAN

De la începutul anului 2021, proteste de mare profil în diverse locații de pe glob au atras atenția asupra tacticii pe care guvernele o folosesc pentru a încerca să descurajeze, să perturbe și să reducă influența demonstrațiilor în masă. Răspunsul Rusiei la protestele pe scară largă declanșate de arestarea liderului opoziției Alexei Navalny, în special, oferă un studiu de caz intens asupra modului în care autoritățile folosesc din ce în ce mai mult o gamă mai largă de tactici de contra-protest dincolo de represiunea fizică, cu implicații pentru securitate și stabilitate în locuri unde există o activitate semnificativă de protest.

Dezavantajele cracării

Autoritățile din întreaga lume constată din ce în ce mai mult că există capcane în utilizare a forței pentru a suprima demonstrațiile în masă. Deși violența va rămâne un instrument uneori necesar pentru a descuraja și perturba mișcările de protest mari, există dezavantaje clare pentru guvernele care se bazează doar pe forță pentru a înăbuși tulburările.

• Atacurile pot submina permanent legitimitatea. În timp ce violența dăunează de obicei reputației autorităților pe termen scurt, în unele cazuri poate provoca și daune durabile care provoacă un colaps susținut al încrederii publice. În urma numeroaselor acuzații de conduită necorespunzătoare din timpul protestelor din 2019 , poliția din Hong Kong a suferit o pierdere masivă a reputației, care va complica capacitatea autorităților chineze de a utiliza poliția locală pentru a înăbuși protestele viitoare, deoarece mulți din Hong Kong văd acum ofițerii drept adversari susținuți de China continentală.

• Represiunea poate provoca sancțiuni dăunătoare. Represiunile nediscriminatorii catalizează adesea sancțiunile din partea țărilor occidentale preocupate de drepturile omului. Între 2018 și 2020, Canada, Uniunea Europeană și Statele Unite au impus sancțiuni financiare și de călătorie asupra diferitelor entități și persoane fizice din Nicaragua legate de forța națională de poliție a țării după ce ofițerii au ucis peste 300 de persoane în timpul protestelor din acea perioadă.

• Tacticile agresive pot duce la o ezitare dăunătoare ulterior. În urma acțiunilor de contraprotest care sunt criticate ca fiind grele, autoritățile pot fi prea reticente pentru a răspunde cu măsurile necesare la incidentele ulterioare. Agențiile de aplicare a legii din SUA sunt considerate, pe scară largă, prea reticente în a se confrunta cu gloata violentă care a asaltat Capitolul SUA pe 6 ianuarie , în parte pentru că au vrut să evite acuzațiile de folosire a forței excesive similare cu cele cu care s-au confruntat în confruntarea cu protestele Black Lives Matter vara trecută.

• Forța poate transforma proteste specifice în confruntări mai mari. Violența poate schimba obiectivul demonstrațiilor de la căutarea unei soluții pentru o anumită plângere la lupta pentru obiective ideologice mai mari, care sunt mai greu de rezolvat. În India, ceea ce a început ca mitinguri împotriva introducerii de către guvern a unei controversate legi privind cetățenia în 2019 s-a transformat într- o luptă mult mai profundă asupra identității naționale în timpul protestelor de la sfârșitul anului 2019 și începutul anului 2020, după ce poliția a fost criticată pe larg pentru rănirea demonstranților studenți neînarmați.

• Violența poate consolida opoziția. În loc să rupă decisiv hotărârea protestatarilor, folosirea forței poate consolida demonstrațiile pentru o perioadă susținută. Violența excesivă comisă de autoritățile din Belarus împotriva protestatarilor după alegerile prezidențiale disputate din august 2020 a ajutat la unirea membrilor dispăruți ai opoziției și i-a încurajat să folosească lunile de iarnă pentru a se uni și a se pregăti să reia mitingurile în masă din primăvara anului 2021.

• Forța neîngrădită poate provoca revoluția. În cele mai extreme cazuri, violența copleșitoare poate da înapoi complet asupra unui guvern, catalizând răsturnarea acestuia. Deși numeroase nemulțumiri au contribuit la revoluția Ucrainei din 2014, care a doborât guvernul aflat la guvernare, suprimarea letală și fără discriminare a autorităților a protestelor pașnice inițiale este considerată în general că a contribuit la declanșarea decesului final al guvernului.

Extinderea tacticii de controprotest

Deși autoritățile, în special în țările autoritare, vor continua să se bazeze pe forța fizică, tot mai mult apelează la alte mijloace pentru a încerca să descurajeze, să perturbe și să reducă influența demonstrațiilor în masă. Pe baza unei revizuiri a acțiunilor de contraprotest din Rusia de la începutul anului, am identificat șase categorii generale de tactici care proliferează la nivel mondial.

1) Forța fizică: Atacarea manifestanților rămâne un răspuns reflexiv, chiar dacă guvernele își extind setul de instrumente de contraprotest. După ce și-au perfecționat abilitățile de-a lungul timpului, forțele de securitate ruse tind să folosească violența în moduri mai calculate și calibrate, ceea ce probabil și-a sporit eficacitatea sau, cel puțin, și-a minimizat dezavantajele. Aceste măsuri depășesc activitățile de lungă durată și încă predominante care implică confruntări fizice, cum ar fi amenințarea forțată sau reținerea liderilor cheie înainte de demonstrații planificate.

• Spre deosebire de violența excesivă a forțelor de securitate din Belarus, în special utilizarea muniției vii împotriva protestatarilor în toamna anului 2020, omologii lor ruși au evitat astfel de tactici și s-au bazat în schimb pe arme neletale, cum ar fi tunuri de asomare, tasere și bastoane atunci când se confruntă protestatari recenți. Aceste dispozitive generează în mod comparativ mai puțină indignare publică și prezintă un risc mai mic de respingere neintenționată, dar sunt încă eficiente.

• Serviciile de securitate ruse au căutat în mod intenționat să evite confruntările cu pachete mari de protestatari și s-au concentrat în schimb pe țintirea grupurilor mici și a persoanelor singure. Postările de pe rețelele sociale și rapoartele grupurilor de monitorizare documentează multe cazuri de ofițeri de poliție împărțind adunările în masă în grupuri mai mici și urmărind protestatarii singuri. Aceste tactici urmăresc să asigure superioritatea numerică și să evite întâlnirile mari care s-ar putea revărsa de sub control; ele servesc, de asemenea, ca un avertisment pentru a descuraja alți potențiali protestatari care altfel s-ar putea alătura mitingurilor dacă cred că sunt în siguranță într-o întrunire în masă.

2) Măsuri „legale”: Guvernele pun din ce în ce mai mult legea în funcțiune pentru ei, folosind mijloace aparent legale pentru a preveni și rupe demonstrațiile în masă. Autoritățile ruse, ca și cele din alte părți, și-au prezentat activitățile de contra-protest într-un limbaj legal, indicând o serie de reglementări care permit în mod legal suprimarea. Aceasta a inclus cererea de permise de protest care inevitabil nu sunt acordate, amenințarea amenzilor și închisoarea pentru participanți și utilizarea restricțiilor legate de pandemie asupra adunărilor în masă, printre alte măsuri. În timp ce astfel de mașinării sunt comune, acțiunile recente din Rusia au demonstrat utilizări și mai creative ale mijloacelor „legale”.

• În încercarea de a descuraja tinerii să nu se alăture mitingurilor (care, din perspectiva guvernului, sunt, fără îndoială, cel mai îngrijorător demografic al protestatarilor), autoritățile ruse au anunțat înaintea demonstrațiilor recente că vor verifica dacă cineva reținut este supus proiectului militar. Deși serviciul militar este obligatoriu în Rusia, mulți recrutați sunt capabili să amâne sau să evite complet proiectul larg nepopular. În trecut, oficialii au verificat, de asemenea, dacă protestatarii reținuți au datorii restante, un alt potențial de descurajare a participării.

• Școlile de stat din Rusia au programat examene și diverse festivități în timpul protestelor recente ca o modalitate de a cere sau de a-i determina pe elevi să nu participe. În plus, conform unei legi din 2018 care interzice adulților să încurajeze minorii să protesteze, autoritățile ruse au amenințat, de asemenea, că vor da afară profesori și vor expulza studenții pentru participarea la demonstrații.

3) Instrumente tehnologice: forțele de securitate din întreaga lume își extind constant capacitățile digitale pentru a reprima demonstrațiile. Într-o mișcare care a devenit o tactică obișnuită, autoritățile închid frecvent accesul la internet – atât în ​​zone largi, cât și în locații vizate – ca mijloc de a împiedica dependența frecventă a protestatarilor de pe internet pentru a coordona activitățile. Cu toate acestea, autoritățile ruse au arătat mijloace digitale și mai avansate pentru a împiedica activismul politic și ar putea folosi noi capacități în viitor.

• Oficialii ruși au folosit cele 105.000 de camere instalate în Moscova pentru a identifica și a reține participanții la mitingurile recente din oraș, în ciuda intenției pretinse inițial a sistemului de supraveghere de a găsi copii și fugari dispăruți. Pe 25 februarie, mass-media locală a raportat că oficialii de la Moscova intenționează să instaleze camere de supraveghere video care să poată focaliza automat, să tragă în înaltă definiție și să recunoască fețe la 85 de stații de metrou. Deși un purtător de cuvânt a spus că nu vor fi utilizate pentru a urmări anumite persoane, există motive de scepticism pe fondul dezvăluirilor camerelor urbane care sunt utilizate în acest scop. Se pare că există deja 5.000 de camere funcționale de recunoaștere facială în sistemul de metrou din Moscova.

• De asemenea, autoritățile rusești au reînviat un proiect de lege care permite accesul poliției la datele de localizare mobilă ale persoanelor fără o decizie judecătorească. Deși propunerea aparent are menirea de a găsi persoane dispărute, câinii de pază au avertizat că informațiile ar putea fi ușor folosite pentru a identifica protestatarii în timp real; chiar și simpla implicație a utilizării sale în acest scop ar putea înăbuși în mod semnificativ protestele. În plus, Rusia s-ar putea baza pe utilizarea anterioară a „astroturfingului” – o tehnică online pentru a face să pară că o cauză este răspândită, susținută la nivel local – în alte campanii de dezinformare pentru a submina protestele viitoare, făcând în mod fals să pară că masele sunt extrem de critice. a demonstranților.

4) Obstacole logistice: Autoritățile folosesc mai des obstacole logistice pentru a reduce participarea la proteste, îmbunătățind în același timp capacitatea lor de a identifica și reține pe cei care participă. După cum sa demonstrat recent în Rusia, oficialii pot ridica bariere în calea participării nu numai în lumea fizică, ci și online.

• Într-o mișcare fără precedent, oficialii orașului Moscova au blocat efectiv centrul orașului înainte de protestele recente, limitând accesul pietonilor și închizând stațiile de metrou, rutele de autobuz, străzile și afacerile din apropierea punctului de întâlnire planificat al manifestanților. Astfel de mișcări nu numai că sporesc dificultatea de a participa la demonstrații, dar cresc și probabilitatea de a fi interceptat de autoritățile care trebuie să monitorizeze mai puține puncte de acces.

• Bazându-se pe reglementările digitale existente, autoritatea de reglementare a comunicațiilor din Rusia a amenințat că va amenda site-urile de socializare care nu elimină conținutul care promovează momentele și locațiile protestelor recente. Procedând astfel, este mai dificil pentru oameni, în special pentru cei din afara marilor orașe, să găsească informații relevante și îi poate face să reconsidere participarea.

5) Prezentări de propagandă: mai multe guverne recunosc acum că controlul narațiunii media în jurul demonstrațiilor în masă poate fi la fel de important, dacă nu chiar mai important, decât limitarea activității de protest în sine. Oficialii încearcă frecvent să arunce protestatarii într-o lumină negativă, adesea caracterizându-i drept instigatori violenți, criminali sau susținuți de puteri străine. A face acest lucru poate fi și mai eficient atunci când astfel de reprezentări sunt făcute de mass-media și personalități publice aparent independente, chiar dacă sunt susținători guvernamentali cunoscuți, deoarece cel puțin par să facă astfel de judecăți din propria voință. Autoritățile ruse au afișat aceste tactici și au arătat cum să încorporeze mesaje adaptate pentru a profita de preocupările specifice locale.

• Oficialii guvernamentali ruși și mass-media susținute de stat au acuzat în mod proeminent liderii recentelor proteste de „pedofilie politică”. Acest descriptor se referă la eforturile istorice ale guvernului de a echivala homosexualitatea cu pedofilia și, făcând acest lucru, descrie protestatarii opoziției drept „occidentali” și în contradicție cu valorile tradiționale rusești (și, prin urmare, se presupune că sunt nenaturale și perverse). Această încadrare cinică valorifică, de asemenea, acuzațiile de la Kremlin, în curs de desfășurare, conform cărora liderii de protest păcălesc minorii să se alăture și, astfel, să facă rău familiilor rusești. Astfel de narațiuni, chiar dacă nu rezonează pe scară largă, pot influența publicul cheie – în acest caz, rușii mai în vârstă, conservatori – să se opună demonstrațiilor, chiar dacă altfel ar fi de acord cu nemulțumirile protestatarilor.

• Profitând de o divizare majoră a politicii rusești între zonele urbane și rurale, propagandiștii pro-guvernamentali au căutat, de asemenea, să caracterizeze protestatarii recenți ca elite răsfățate urbane care nu au legătură cu societatea mai largă. Această narațiune a exploatat, de asemenea, ideea că demonstranții sunt tineri cu sprijin occidental, care au fost manipulați pentru a se alătura, chiar dacă protestele recente au scos la iveală diverse date demografice în toată Rusia. În combinație, oficialii au căutat, de asemenea, să profite de violența recentă a poliției din Occident pentru a descrie răspunsul poliției ruse la recentele mitinguri în masă mult mai restrâns.

6) Presupuse amenințări: atunci când orice altceva eșuează, oficialii pot recurge la falsificarea fricii ca o modalitate de a descuraja participarea. Deși, în unele cazuri, aceste avertismente pot avea o anumită veridicitate, alteori par a fi complet fără merit. Autoritățile ruse au ilustrat exemple de utilizare a unor amenințări mai rezonabile și mai dubioase.

• În afară de utilizarea restricțiilor pandemice asupra adunărilor sociale pentru a justifica interdicțiile la mitingurile de masă, autoritățile ruse au avertizat în mod specific că participanții ar putea atrage virusul sau pot face față altor riscuri pentru sănătate din cauza temperaturilor înghețate din toată țara. De asemenea, au încercat să exploateze recentele activități de protest violent din Occident, precum revolta din Capitolul SUA din 6 ianuarie, pentru a sugera că participanții ar putea fi răniți în violența instigată de alți protestatari. Deși poate exista o anumită legitimitate a acestor avertismente, ele servesc și ca elemente de descurajare suplimentare pentru participare, în special pentru cei care nu sunt angajați în cauză.

• Înaintea unui protest recent, agențiile de știri din Rusia, care citează surse anonime, au susținut că un grup terorist sirian fără nume pregătea agenți pentru a efectua posibile atacuri „în locurile mitingurilor în masă”. Deși astfel de amenințări opace nu pot descuraja protestatarii comiși, ei pot descuraja pe alții care altfel ar putea participa – în special atunci când sunt combinați cu alte măsuri de descurajare, cum ar fi amenințarea cu amenzi și închisoare.

Regiuni și țări: Rusia, Statele Unite, SAR din Hong Kong, China, , Europa, Ucraina, Bielorusia, India

Teme: Lupta internă a Rusiei

Subiecte: Securitate, COVID-19,Politică