conf. univ. dr. Cătălin CIOACĂ
Abstract. The gray area is a relatively new concept and still insufficiently explored. The complexity of interdependencies, the frequency of changes through innovation and the degree of uncertainty make a holistic approach of the issue practically impossible. The proposed model for analyzing developments in the regional security environment captures reconfigurations in global power relations, pressures to reshape the crisis curve, new trends in militarization, and the influence of enhancing vectors in connection with the current state of conflict at the global level. The obtained results reveal the tendency of cohabitation in a new form of strategic balance from the perspective of security and defense, characterized by intense and innovative actions of reshaping the global and regional order.
Keywords: security, persistent unconventional crisis, militarization, enhancing vectors, strategic decisions
INTRODUCERE
Prezentul demers ştiinţific prezintă, într-o formă extinsă şi actualizată, rezul-tatele cercetărilor în domeniul analizelor de securitate diseminate în anul 2020 cu ocazia participării la conferinţa ştiinţifică „Managementul Resurselor de Apărare în secolul XXI”, organizată de Departamentul Regional de Studii de Management al Resurselor de Apărare.
Într-o lume aflată încă sub „ochiul pandemiei”, o serie de evenimente şi acţiuni cu implicaţii geopolitice s-au derulat în ultimele luni, printre care: reinflamarea conflictului din Nagorno-Karabah; sfârşitul administraţiei Trump; summitul NATO de la Bruxelles; întâlnirea Biden – Trump şi „triunghiul geopolitic”; apariţia vaccinului împotriva Covid-19; reluarea exerciţiilor militare de amploare; Conferinţa de securitate de la München; summit-ul B9 de la Bucureşti; retragerea americană din Afganistan. Sunt de fapt tot atâtea elemente ale unui „sistem de avertizare timpurie”, care se actualizează în timp real şi facilitează elaborarea sau revizuirea scenariilor alternative.
În acelaşi timp, informaţiile recente furnizate de către sistemul de avertizare timpurie evidenţiază „anxietatea geopolitică” generată de riscuri şi incertitudini, accentuând nevoia consolidării unui leadership global.
Mediul de securitate a cunoscut schimbări radicale în ultimii 10 ani: gradul crescut de asertivitate al marilor puteri, rolul statelor pivot în declanşarea conflic-telor, efectele contagioase ale violenţei politice, revenirea crizelor interstatale în forme
hibride, emergenţa multipolarităţii2. În prezent, cele mai importante evoluţii care pot ameninţa securitatea la nivel global pot fi identificate cu ajutorul analizelor riscurilor geopolitice şi provocărilor de securitate.
Riscurile geopolitice sunt riscurile care afectează cursul normal al relaţiilor internaţionale, exprimat atât prin posibilitatea de materializare a unor evenimente, cât şi prin posibilitatea de escaladare a evenimentelor existente3. În funcţie de orizontul de timp, probabilitate de manifestare şi impact, riscurile geopolitice globale pot lua forma unor pericole prezente (ex. terorismul), unor efecte indirecte cumulative (ex. conflicte interstatale, geopolitizarea resurselor) sau ameninţări existenţiale (ex. armele de distrugere în masă, colapsul multilateralismului). Multilateralismul de conjunctură în scopuri strategice (adoptat pentru valorificarea de noi oportunităţi pe fondul deteriorării guvernării globale), interacţiunea dintre puterile globale, creşterea puterii şi influenţei actorilor non-statali, desfăşurarea în zona gri a competiţiei pentru putere (care oferă posibilitatea de participare tuturor statelor cu pretenţii de actori principali) sau schimbările climatice reprezintă principalele provocări la adresa mediului de securitate global4.
Cercetarea realizează o identificare a realităţilor geopolitice prezente şi trasează direcţiile posibile de schimbare printr-o abordare bazată pe explorarea incertitudinilor.
1 Studiul are la bază articolul omonim publicat în volumul Dimensiunea de securitate a conflictelor din Zona gri, Editura Top Form, Bucureşti, 2021
Academia Forţelor Aeriene „Henri Coandă”, Braşov
2 Sweijs T. şi Pronk D., Between Order and Chaos? The Writing on the Wall, Strategic Monitor 2019-2020, 2020. Disponibil la: https://www.clingendael.org/sites/default/files/2020-01/the-writing-on-the-wall.pdf.
3 Caldara D. şi Iacoviello M., Measuring Geopolitical Risk, International Finance Discussion Papers 1222, 2018. Disponibil la: https://www.federalreserve.gov/econres/ifdp/files/ifdp1222.pdf.
Coments