This analysis looks into the sustainability of the Romanian energy sector against the main trends in the world economy and within the framework of the energy and environment policies of the European Union (EU). The gloom and doom conclusion, that sustainable economic and social development is not possible in Romania under current circumstances, is due not so much to the financial crisis, as it is to the absence of significant economic development, numerous and compounded social problems, underfunding and delays in investments. Other problems such as the very big energy losses, ”energy poverty” (very high in Romania), the lowest expenses for social protection in the whole of EU (just 1% of the GDP), dangerous practices such as that of political management of state owned energy enterprises (SOEs), as well as appointing persons without experience and with a low professional quality to management positions, or the dire situation of the urban and rural energy systems aggravate this state of affairs. Some of the constructive proposals include setting up an Institute for Strategic National Planning and a Ministry for Energy and Resources; merging the energy strategy with the environment one in a joint and coherent document; creating a national priority program for the energy rehabilitation of residential and public buildings; and drafting a national policy for urban energy, cogeneration and district heating.
The world has always been complex: numerous factors (endogenous, exogenous, circumstantial and enduring ones) have determined reactions, connections and influences, modifying humanity’s evolution for better or worse. Conflictual situations, natural catastrophes, climate change were not absent. The complexity of the living world is the consequence of the evolutionary process that takes place in circumstances that lack equilibrium, where survival implies adaptability to new factors and its success belongs to those who master innovation and intelligence.
The threats of the world we are living in are multiple, interdependent, having started thousands of years ago and intensified lately, when a certain degree of awareness has developed towards them. Here are but a few factors that endanger life on Earth, factors which were originally generated unconsciously by man, in his endeavor to meet his basic needs, normal or exaggerated: excessive agriculture, which depleted the soil; endangerment on the verge of extinction of several species of animals, birds, fish, plants due to the changes in their natural habitat; deforestation; population growth with its increasing pressure on the environment; development of industry, transportation, urban and rural settings with multiple ecological effects; the growth and diversification of global energy consumption applying constant pressure on primary energy resources, themselves unequally distributed; increasing difficulties regarding access to usable water resources; air, water, soil, and subsoil pollution; the growth of regional disparities (between developed and developing countries) and social disparities (between rich and poor); major climate change and the process of global warming, caused particularly by greenhouse gases (GHG); increased difficulties regarding access to food, medical assistance and education in certain regions of the world; social tensions, wars, and more recently, the development of terrorism as brutal solutions for resolving conflict situations caused by economic and social inequalities, and religious differences.
Next to wide ranging phenomena such as the high rate of the global population growth, the associated and inevitable increase in energy consumption, decline of mineral resources and the resulting reality of a worrisome environmental degradation, accompanied by global warming, the contemporary society is confronted with a triple problem – economic and demographic growth, energy and resource consumption, conservation of the environment – in other words, the world faces today a trilemma without precedent.
Energy is a product with a great economic, social, strategic and political value. It is indispensable for the entire economy of a country, for industry, services and social activities alike. Lack of access to energy has big consequences, whereas the strategic and political role of energy was clearly emphasized in the last 30-40 years by the various oil crisis, regional conflicts, that degenerated in wars, serious energy accidents, social tensions and energy policy errors in certain countries.
Four specific characteristics of the energy sector are worth mentioning: first, it is characterized by great inertia, with a 4 to 15 years time difference between decision and implementation; secondly, next to the transportation sector, energy is the main contributor to environmental pollution and climate change; thirdly, energy requires considerable investments, oftentimes very difficult to obtain; fourth, the existence of a proper institutional and legal framework is absolutely necessary, alongside a medium and long term energy strategy, accompanied by national energy policies and instruments of a free economy.
Considerații privind dezvoltarea energiei sustenabile a României
Aureliu LECA
Această analiză privește la sustenabilitatea sectorului energetic român în fața principalelor trenduri în economia mondială și în cadrul politicilor de energie și de mediu ale Uniunii Europene (UE). Concluzia sumbră că dezvoltarea sustenabilă economic și socială nu este posibilă în România sub circumstanțele curente se datorează nu atât de mult crizei financiare cât absenței dezvoltării economice semnificative, probleme sociale numeroase și compuse, subfinanțarea și întârzieri în investiții. Alte probleme precum pierderile energetice foarte mari, ”sărăcia energetică” (foarte ridicată în România), cele mai scăzute cheltuieli pentru protecție socială în întreaga UE (doar 1% din PIB), practici periculoase ca aceea a administrării politice a întreprinderilor deținute de stat, precum și a numi persoane fără experiență și cu o calitate profesională scăzută pentru poziții de management sau situația groaznică a sistemelor de energie urban și rural agravează această stare de fapt. Unele din propunerile constructive includ înființarea unui Institut Pentru Planificarea Strategică Națională și un Minister pentru Energie și Resurse; unirea strategiei energetice cu cele de mediu într-un document unic și coerent; crearea unui program de prioritate națională pentru reabilitarea energetică a clădirilor rezidențiale și publice; și schițarea unei politici naționale pentru energia urbană, cogenerare și încălzirea districtuală.
Lumea a fost întotdeauna complexă: factori numeroși (endogeni, exogeni, circumstanțiali și cei de durată) au determinat reacții, conexiuni și influențe, modificând evoluția umanității la bine și la rău. Situații conflictuale, catastrofe naturale, schimbarea climatică nu au lipsit. Complexitatea lumii vii este consecința procesului evoluționar care are loc în circumstanțe cărora le lipsește echilibrul, unde supraviețuirea implică adaptabilitatea la noi factori și succesul său aparține celor care stăpânesc inovația și inteligența.
Amenințările lumii în care trăim sunt multiple, interdependente, începute cu mii de ani în urmă și intensificate în ultima vreme, când un anume grad de conștientizare s-a dezvoltat față de ele. Aici sunt câțiva factori care pun în pericol viața pe Pământ, factorii care au fost original generați inconștient de om, în aventura sa de a-și satisface nevoile de bază, normale sau exagerate: agricultură excesivă, care a secătuit solul; a pus în pericol pe marginea extincție câteva specii de animale, păsări, pești, plante din cauza schimbărilor în habitatul lor natural; dezpădurirea; creșterea populației cu presiunea sa în creștere asupra mediului; dezvoltarea industriei, transporturi, cadrul urban și rural cu efecte ecologice multiple; creșterea și diversificarea consumului global de energie aplicând presiune constantă asupra resurselor energetice primare, care nu sunt distribuite egal; dificultăți în creștere cu privire la accesul la resursele utilizabile de apă; poluarea aerului, apei și solului și subsolului; creșterea disparităților regionale (între țările dezvoltate și în curs de dezvoltare) și inegalitățile sociale (între bogați și săraci); schimbarea climatic majoră și procesul încălzirii globale, cauzată în particular de gazele de seră; dificultăți în creștere privind accesul la mâncare, asistență medicală și educație în anumite regiuni ale lumii; tensiuni sociale, războaie și, mai recent, dezvoltarea terorismului ca soluții brutale pentru rezolvarea situațiilor de conflict cauzate de inegalități economice și sociale și diferențele religioase.
Alături de fenomene dintr-o gamă foarte largă precum rata înaltă a creșterii globale a populației, creșterea asociată și inevitabilă în consumul de energie, declinul resurselor minerale și realitatea care a rezultat a unei degradări îngrijorătoare a mediului, acompaniată de o încălzire globală, societatea contemporană se confruntă cu o triplă problemă – creștere economică și demografică, consumul de energie și resurse, conservarea mediului – cu alte cuvinte, lumea se confruntă astăzi cu o trilemă fără precedent.
Energia este un produs cu mare valoare economică, socială, strategică și politică. Este indispensabilă pentru întreaga economie a țării, pentru industrie, servicii și totodată activități sociale. Lipsa accesului la energie are consecințe mari, în vreme ce rolul strategic și politic al energiei a fost clar subliniat în ultimii 30-40 ani de diferite crize de petrol, conflicte regionale, care au degenerat în războaie, accidente energetice serioase, tensiuni sociale și erori ale politicii energetice în anumite țări.
Patru caracteristici specifice ale sectorului energetic merită menționate: în primul rând, este caracterizat de o mare inerție, cu o diferență de la 4 la 15 ani între decizie și implementare; în al doilea rând, pe lângă sectorul transporturilor, energia este principalul contributor la poluarea mediului și schimbarea climatică; în al treilea rând, energia necesită investiții considerabile, adesea foarte dificil de obținut; în al patrulea rând, existența cadrului potrivit instituțional și legal este absolut necesar, pe lângă un mediu și strategie energetică pe termen lung, acompaniată de politici naționale energetice și instrumentele unei economii libere.
Coments